Согласно Федеральному закону №69-ФЗ «О газоснабжении
в Российской Федерации», газификация – это деятельность по реализации научно-технических и проектных решений, осуществлению строительно-монтажных работ и организационных мер, направленных на использование газа в качестве топливного и энергетического ресурса на объектах жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных объектах.
Несколько ключевых направлений этой деятельности:
- Научно-исследовательские и проектные работы
Анализ потребностей конкретного объекта (промышленного предприятия, котельной, жилого комплекса) в газе.
Разработка технических решений: подбор оборудования, расчёт параметров газопроводов, определение схем подключения.
Проектирование систем газоснабжения с учётом специфики объекта, требований безопасности и действующих нормативов.
Создание проектной документации для строительства
или реконструкции объектов газораспределения и газопотребления.
- Строительно-монтажные работы
Прокладка магистральных и распределительных газопроводов
от существующих сетей до объекта.
Монтаж газоиспользующего оборудования (котлов, печей, горелок), запорной и регулирующей арматуры.
Устройство внутренних газопроводов и систем контроля загазованности.
Пусконаладочные работы и испытания оборудования перед вводом
в эксплуатацию.
- Технологическое присоединение
Согласование технических условий с газораспределительной организацией.
Получение разрешений и допусков на подключение.
Выполнение мероприятий по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения в соответствии с утверждёнными Правилами.
- Эксплуатация и обслуживание
Регулярное техническое обслуживание газопроводов, оборудования и систем контроля.
Диагностика и ремонт, включая устранение утечек и замену изношенных элементов.
Ведение необходимой документации, обеспечение соблюдения правил промышленной и экологической безопасности.
- Разработка и реализация программ газификации
Участие в формировании межрегиональных и региональных программ газификации, которые учитывают потребности промышленных и иных организаций.
Финансирование таких программ из бюджетных и внебюджетных источников.
- Автономная газификация
Создание резервных систем газоснабжения на базе сжиженного углеводородного газа (пропан-бутан) в случаях, когда подключение
к магистральному газу невозможно или нецелесообразно.
Проектирование и монтаж резервуарных парков, испарительных
и смесительных установок.
Обеспечение контроля за параметрами газа (давление, состав)
и автоматизация процессов управления.
- Консультационная и экспертная поддержка
Проведение экспертиз проектов газификации.
Сопровождение проектов на всех этапах, включая согласование
с надзорными органами.
Консультации по вопросам выбора оборудования, оптимизации систем газопотребления.
Таким образом, газификация – это комплексный процесс, который требует взаимодействия проектных, строительных, монтажных, эксплуатационных и организационных структур.
Порядок и сроки технологического присоединения к газовым сетям
Порядок и сроки технологического присоединения к газовым сетям регулируются Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547
(с изменениями).
Порядок действий
Подача заявки. Заявитель направляет заявку на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации (форма утверждена
в приложении № 1 к Постановлению № 1547). В заявке указывают данные
об объекте и планируемом потреблении газа.
Получение технических условий и заключение договора. Исполнитель выдаёт технические условия (они – неотъемлемая часть договора). На этом этапе проверяют техническую возможность подключения: не ухудшатся
ли условия газоснабжения для других потребителей. Если возможность есть, заключают договор о подключении. В зависимости от ситуации договор может быть трёхсторонним (заявитель, исполнитель, оператор газификации)
или двусторонним (если сеть принадлежит региональному оператору).
Выполнение условий договора. И заявитель, и исполнитель выполняют прописанные в договоре мероприятия: заявитель готовит сети и оборудование на своём участке, исполнитель строит необходимые участки газопровода, устанавливает пункты редуцирования газа (если нужно).
Составление акта о готовности. После выполнения работ стороны совместно составляют акт, подтверждающий, что сети газопотребления
и оборудование готовы к подключению.
Фактическое присоединение и пуск газа. Исполнитель осуществляет физическое подключение, после чего подписывается итоговый акт
о подключении. В нём чётко разграничивают имущественную принадлежность и эксплуатационную ответственность сторон.
Срок технологического присоединения не является фиксированным
для всех случаев – он зависит от категории заявителя, особенностей объекта
и программы газификации.
Категории заявителей (по Постановлению № 1547):
Первая категория: максимальный часовой расход газа не превышает 42 куб. метров в час, расстояние от оборудования до сети газораспределения –
не более 200 метров (по прямой), рабочее давление – не более 0,3 МПа.
При этом если нужно строить газопроводы до точки подключения
(без бестраншейной прокладки), срок – до 135 дней.
Вторая категория: протяжённость строящейся сети до точки подключения – не более 500 метров для сельской местности и не более 300 метров для городов/посёлков. Сеть пролегает в пределах одного муниципального образования. Срок – до 1,5 года (если иное
не предусмотрено инвестиционной программой или соглашением сторон).
Третья категория: протяжённость сети – более 500 метров для сельской местности и более 300 метров для городов/посёлков. Сеть пролегает
на территории двух и более муниципальных образований. Также к третьей категории относят случаи, когда плата за подключение устанавливается
по индивидуальному проекту. Срок – до 2 лет (или до 4 лет, если иное установлено инвестиционной программой или соглашением сторон).
Дополнительные основания для продления сроков:
на 30 дней – если нужно устроить пункты редуцирования газа, применить бестраншейный способ прокладки газопровода (до 30 метров), пересечь сеть с коммуникациями других организаций или автомобильными дорогами местного значения;
на 50 дней – при необходимости оформить публичный сервитут
для строительства газопровода на частных земельных участках.
Важное уточнение для программы догазификации (социальной газификации). Здесь срок определяется программой газификации. Если вашего адреса в программе нет, ориентируются на протяжённость строительства: 30 дней (сеть уже в границах участка), 100 дней (до 30 м), 135 дней (30–200 м), 200 дней (200–500 м), 1 год (свыше 500 м). При этом дополнительные продления (на 30 дней) тоже возможны при сложных пересечениях.
Практические советы
Перед подачей заявки проверьте, есть ли в вашем населённом пункте программа газификации – это сильно влияет на сроки.
Внимательно изучите технические условия: в них зафиксированы ключевые параметры (расход, давление), от которых зависит ваша категория и итоговый срок.
После подписания договора регулярно связывайтесь с исполнителем: это поможет вовремя решать возникающие вопросы и не срывать сроки.
Существующие меры поддержки и необходимости заблаговременной подготовки жилых помещений к пуску газа
«Социальная газикация», согласно которой газ до границы участка могут подвести бесплатно для зарегистрированных домов в населённых пунктах. Чтобы получить льготу, нужно подать заявку – иногда через Госуслуги.
Почему нужна заблаговременная подготовка?
Дело в безопасности. Пускать газ в неподготовленное помещение нельзя – это риск утечки, которая может привести к аварии. Поэтому перед фактическим подключением нужно привести дом в соответствие
с техническими требованиями.
Что обычно требуется сделать:
Установить газоиспользующее оборудование (котёл, плиту) строго
в местах, которые предусмотрены проектом. Менять локацию без согласования с проектной организацией запрещено.
Монтировать системы дымовых и вентиляционных каналов – проверить тягу, при необходимости прочистить.
Провести монтаж отопительной системы с учётом требований
к газовому оборудованию.
Установить систему заземления – это обязательное требование
для безопасной работы газового котла.
Закупить само оборудование (котёл, счётчик, трубы) заранее, чтобы
не тормозить процесс монтажа.
Важное правило: все монтажные работы должны выполнять только специализированные организации (с соответствующими допусками
и лицензиями).
После монтажа газораспределительная организация проверит
всё и подпишет акт о готовности сети газопотребления и оборудования
к подключению. Только с этим документом возможен фактический пуск газа.
Практический совет
Не тяните до последнего. Начните с подачи заявки
в газораспределительную организацию – там выдадут технические условия, где будет чётко прописано, что и где нужно сделать. Параллельно можно заказывать проект газификации. Так вы сможете спланировать бюджет
и сроки, а в финале получите акт, который закроет вопрос с подключением.
Если на каком-то из этапов возникнут сложности (например, неясно, как адаптировать систему под старый котёл), не стесняйтесь обращаться
за консультацией в ту же газовую службу – специалисты помогут разобраться.